时代出版传媒股份有限公司2024-2025年度财务报表审计和内部控制审计会计师事务所选聘工作答疑公告

(项目编号：QYCG2024-01-0049)

一、答疑部分

1、问：招标公告-项目负责人（项目经理）要求：“2019年以来（以审计报告报告日期为准），具有A股上市公司的审计业绩，且该类业绩累计已审计年限不低于5年。”

是指项目负责人（项目经理）自2019年以来每年都有上市公司审计业绩吗，需要提供不同年度不同公司的审计业绩，还是同一公司连续5年审计业绩？

答：此评审项的要求描述所表达的是，项目负责人（项目经理）自2019年至今有过A股上市公司审计业绩，且从业至今有过不低于5年的A股上市公司审计经验。同一公司不同年度审计业绩可重复计算。

2、问：招标需求-人员要求：“项目各级审计小组负责人从事A股上市公司审计年限不得低于3年”，是否需提供小组负责人签字A股上市公司审计报告？

答：不需要，参与招标事务所提供内部审计流程证明材料即可。

3、问：技术部分详细评审

标准1审计经验中投标人业绩是否可以与标准5团队经验项目合伙人和项目负责人重复？

答：可以重复。

4、问：招标文件技术部分详细评审指标及其他相关细节要求，对“新闻和出版行业”的限制不符合相关规定，如第37页“审计经验3、投标人负责的A股新闻和出版行业（以证监会行业分类为准，下同）上市公司2019-2023年度财务报表审计的，每1家得2分，最高得6分。...”、第39页“团队经验3、拟派本项目的项目负责人（项目经理）自2020年1月1日以来，具有2年以上新闻和出版行业审计经验的得2分，没有不得分”等等。现提出质疑，理由如下：

（1）因上市公司财务报表都是按照会计准则编制，审计工作也都是按照审计准则执行审计程序，将业绩限制为“新闻和出版行业”将会抬高投标门槛，不利于公平竞争。根据“时代出版传媒股份有限公司2023年年度报告”的公开信息，公司新闻出版的业务收入仅占营业收入的25.5%，将业绩限定为“新闻和出版行业”与公司实际业务的契合度不高，也不利于公司选择更适合公司发展的会计师事务所。

答：公司此次招标工作未限制没有相关行业审计经验的事务所不得参与投标的排他性条件。欢迎符合条件的会计师事务所参与招标。

公司在评分办法中对有“新闻和出版行业”业绩的分值设置，仅作为对事务所团队审计经验的补充，且严格限制此类分值上限，指标1“审计经验”在技术标总分占比与同行业上市公司基本持平，不作为影响招标得分的决定性因素。公司目前一级子公司共25家，其中出版发行相关的有20家，新闻出版、数字出版、印刷制造和课后服务等业务板块均围绕新闻和出版行业，相关业务业绩利润贡献占比超80%，是公司产业发展的核心。有新闻出版行业审计经验的事务所审计团队熟悉行业态势，快速开展审计工作、提高审计效率。

（2）2024年8月安徽省同行业上市公司在“2024年报审计事务所选聘”招标文件的评审标准中就不存在行业业绩的限制。目前评审指标将业绩限定为“新闻和出版行业”指向性较为明显，不符合《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》第六条中“企业不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所，不得为个别会计师事务所量身定制选聘条件。”的相关规定，提请公司及招标代理机构进行修改。

答：公司此次招标工作未对事务所业绩做相关限制，未设限制没有相关行业审计经验的事务所不得参与投标的排他性条件。

公司在评分办法中对有“新闻和出版行业”业绩的分值设置，仅作为对事务所团队审计经验的补充，且严格限制此类分值上限，指标1“审计经验”在技术标总分占比与同行业上市公司基本持平，不作为影响招标得分的决定性因素。

5、问：招标文件技术部分详细评审指标:审计经验“2、投标人位列中国注册会计师协会2024年发布的《2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息》前十名得4分，第十至二十名得3分，第二十一名至五十名得2分，第50名及以后或未进入排名得1分。”2023年的综合排名截止目前没有出来，是否可以以2022年度的综合排名信息作为评审指标。

答：若截至2024年9月19日9:30开标截止时间，《2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息》仍未发布，则以中国注册会计师协会2023年发布的《2022年度会计师事务所综合评价百家排名信息》排名为准。若已发布，则保持不变。

注：此答疑公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

安徽省文化产权交易所有限公司

2024年9月10日